改革闯深水 投资正过山海关

  120亿美元!9月5日,辽宁宝来企业集团有限公司与世界着名化工企业利安德巴赛尔工业公司在辽宁盘锦签订轻烃综合利用项目合资合作谅解备忘录。这是双方计划在未来10年内的投资额。

  从今年1月辽宁港口集团有限公司揭牌,招商局集团出资整合大连港和营口港,到3月全球石油巨头沙特阿美与中方企业在辽宁省盘锦市设立合资公司,投资额超百亿美元,再到6月恒大集团与沈阳市签署协议,在新能源汽车等多个领域投资约1200亿元人民币……投资正过山海关的势头不减。

  从几年前的“投资不过山海关”到今年的“投资正过山海关”,辽宁发生了什么?《经济参考报》记者近期对此进行了调研。

  三大因素汇聚 资本闻风而动

  你们为什么关注东北?机遇。记者近期密集采访了来辽宁投资的阿里巴巴、恒大、京东、苏宁、宝马等一批企业,他们首先给出了这个共同答案。

  ——经济复苏释放了市场机遇。

  辽宁是东北老工业基地经济体量最大的省份,占据东北三省的半壁江山。然而2014年以来,辽宁省经济增速开始出现明显下滑,2016年一度成为全国唯一的负增长省份。2018年开始,辽宁省经济逐步走出低谷,连续小幅稳步提升。今年上半年,辽宁省经济增长5.8%,规模以上工业增加值增速超过了全国平均水平。

  “春江水暖鸭先知。”中国东北振兴研究院副院长李凯说,东北经济尤其是辽宁经济率先企稳后,其投资价值正在显现,企业界闻风而动。

  恒大集团相关负责人说,沈阳是一座正在崛起的现代汽车之城。恒大选择沈阳,看中的是沈阳拥有坚实的装备制造业基础、雄厚的零部件配套能力和完备的汽车产业体系。

  阿里巴巴集团相关负责人也表示,东北是退出计划经济最晚的地区。计划经济越强的地方,越需要走市场化,而且挑战非常大,但也是阿里巴巴数字经济最能发挥作用的地方。数据显示,去年三四线城市的消费增长速度非常快,由北上广深向四五线城市推进。东北也必将迎来更大的内需市场。

  走势向好,物流业感受更为直接。“去年京东在东北地区的市场订单量增速最快。”京东物流集团东北区域分公司总经理李斌说,仅在辽宁,京东固定资产投资就超过了26亿元。未来三年,京东在辽宁累计投资将超过82亿元。

  ——政策红利带来了发展机遇。

  资本关注东北的另一个重要原因,是中央打出的一系列政策“组合拳”。

  从《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》到《东北振兴“十三五”规划》,从“六省八市对口合作”到“新一轮东北振兴三年滚动计划”……新一轮东北振兴战略启幕以来,国家针对东北三省的振兴政策连续推出。

  近期,京东集团数字经济产业园落户辽宁省沈抚新区,这里就是新一轮振兴政策的富集区。2018年9月,国务院批复了《沈抚改革创新示范区建设方案》,支持将沈抚新区打造为东北老工业基地改革创新的先行区。此前,腾讯公司与辽宁省达成战略合作,重点之一也是将沈抚新区作为推动“数字辽宁”建设的重要区域。

  恒大集团相关负责人在谈到布局东北时也表示,既是积极响应国家振兴东北的号召,也是看到了东北正以产业转型升级推动全面振兴的现状。

  国家将设立东北振兴专项转移支付;加快推进国企国资改革取得突破;采取更大力度开放措施,打造重点面向东北亚的开放合作高地……6月6日召开的国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议上,一系列新部署再次聚焦东北,企业投资北上的动能将更加强劲。

  ——区位优势提供了扩产升级机遇。

  在辽宁省朝阳北票市经济开发区内,总投资10亿元的一诺环保产业园正在加紧施工,一部分建成的厂房已经开始投产。产业园负责人徐斌指着园区内一块展板说,海水淡化技术、农村废水回收处理技术等储备技术,早在企业没从北京搬迁时,已经具备了批量化生产的条件。只是北京空间有限,企业扩建受到限制。“在朝阳,企业的很多规划都可以实现。”

  9月初,建在葫芦岛经济技术开发区的“建昌县飞地产业园”传来好消息,建昌县与浙江金磐专业园区运营管理公司成功签约,双方将共同推进江浙籍的30家总部经济企业和22个装备制造项目到这里落户。

  辽宁省发展改革委地区处处长李勇说,辽宁拥有超过2000公里的海岸线,境内高速、高铁、机场等基础设施较为发达,省内有的区域毗邻京津冀,有的靠近东北亚的中心,近期众多来自京津冀、长三角、珠三角地区的企业前来投资,就是看中了这里的空间资源。

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